발주처 요구 설계변경 대응법: 계약서 해석과 협상 전략

건설사업에서 발주처의 설계변경 요구는 빈번하게 발생합니다.

하지만 모든 요구가 계약상 정당한 것은 아니며, 무분별한 수용은 시공사의 손실로 이어질 수 있습니다.

설계변경 요구에 대응하기 위해서는 계약서 해석과 협상 전략이 필수입니다.

이 글에서는 실무자가 반드시 숙지해야 할 계약서 조항과 협상 시 고려해야 할 전략을 중심으로, 설계변경 요구에 효과적으로 대응하는 방법을 제시합니다.

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📂 핵심 조항 7가지 상세 설명

1️⃣ 설계변경 정의 및 범위 조항

계약서에서 ‘설계변경’이 어떻게 정의되어 있는지 확인해야 합니다. 단순한 시공 방법 변경인지, 구조적 변경인지에 따라 대응 방식이 달라집니다.

• 정의가 모호할 경우, 해석의 여지가 커져 분쟁 가능성 증가
• 변경 범위가 계약서에 명확히 규정되어야 비용 청구 가능

2️⃣ 설계변경 승인 절차 조항

설계변경은 반드시 발주처의 공식 승인 절차를 거쳐야 합니다. 구두 지시나 현장 지시만으로는 비용 청구가 어렵습니다.

• 설계변경 요청 → 검토 → 서면 승인 → 시공
• 승인 없이 진행된 변경은 비용 인정받기 어려움

3️⃣ 비용 산정 기준 조항

설계변경으로 인한 추가 비용 산정 기준이 계약서에 명시되어야 합니다.

• 단가 기준: 계약단가, 시장단가, 실비 기준 등
• 산정 방식: 직접비 + 간접비 + 이윤 등 구성 요소 확인

4️⃣ 공사기간 연장 관련 조항

설계변경이 공사기간에 영향을 줄 경우, 연장 가능 여부와 절차가 계약서에 포함되어야 합니다.

• 연장 사유 인정 범위 확인
• 연장 시 추가 간접비 청구 가능 여부 검토

5️⃣ 분쟁 해결 절차 조항

설계변경 관련 분쟁 발생 시 적용되는 절차를 계약서에서 확인해야 합니다.

• 중재, 조정, 소송 등 분쟁 해결 방식 명시
• 분쟁 발생 전 대응 전략 수립 가능

6️⃣ 서면 기록 및 증빙 조항

모든 설계변경은 서면으로 기록되어야 하며, 관련 증빙 자료가 필요합니다.

• 회의록, 변경 도면, 검토보고서 등 확보
• 증빙이 없으면 비용 청구 근거 부족

7️⃣ 계약서 우선 해석 원칙 조항

설계도서와 계약서 간 충돌 시 어떤 문서를 우선 해석하는지 명시되어야 합니다.

• 일반적으로 계약서가 우선
• 해석 기준이 명확해야 분쟁 예방 가능

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🛠️ 사례 및 해결책

📌 사례 1: 구두 지시로 설계변경 진행 후 비용 미인정

C 건설사는 발주처 현장소장의 구두 지시에 따라 설계를 변경했지만, 비용 청구가 거절되었습니다.
해결책: 모든 변경은 서면 승인 후 진행해야 하며, 계약서에 명시된 절차를 준수해야 합니다.

📌 사례 2: 설계변경으로 공사기간 연장 불인정

D 업체는 구조 변경으로 인해 공사기간이 늘어났지만, 계약서에 연장 관련 조항이 없어 추가 간접비를 인정받지 못했습니다.
해결책: 계약서에 공사기간 연장 조항을 포함하고, 변경 시점에 연장 요청을 공식적으로 제출해야 합니다.

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📊 요약표: 설계변경 대응 핵심 조항 정리

조항명	주요내용	실무체크 포인트
설계변경 정의	변경 범위 명확화	구조적 변경 여부 확인
승인 절차	서면 승인 필수	구두 지시 불인정
비용 산정 기준	단가 및 구성 요소	실비 기준 여부 확인
공사기간 연장	연장 가능 여부	간접비 청구 가능성
분쟁 해결	중재/소송 방식	사전 전략 수립 필요
서면 기록	증빙 자료 확보	회의록, 도면 필수
해석 원칙	문서 우선 순위	계약서 우선 여부 확인

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🧾 결론 및 한 줄 요약

설계변경은 계약서 해석과 협상 전략이 핵심입니다. 계약서의 주요 조항을 정확히 이해하고, 발주처 요구에 대해 서면 승인과 증빙을 확보하는 것이 실무자의 리스크를 줄이는 최선의 방법입니다.

한 줄 요약: 설계변경 대응은 계약서 해석과 서면 승인 절차 준수가 핵심입니다.

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❓ FAQ (자주 묻는 질문)

Q1. 발주처가 구두로 지시한 설계변경도 비용 청구가 가능한가요?
A1. 원칙적으로 불가능합니다. 계약서에 따라 서면 승인 절차를 거쳐야 비용 청구가 인정됩니다.

Q2. 설계변경으로 공사기간이 늘어나면 추가 비용을 청구할 수 있나요?
A2. 계약서에 공사기간 연장 및 간접비 청구 조항이 포함되어 있어야 가능합니다.

Q3. 계약서와 설계도서가 충돌할 경우 어떤 문서를 기준으로 해석하나요?
A3. 일반적으로 계약서가 우선하며, 계약서에 해석 원칙이 명시되어 있어야 합니다.

Q4. 설계변경 비용 산정 시 어떤 기준이 적용되나요?
A4. 계약단가, 시장단가, 실비 기준 중 계약서에 명시된 기준이 적용됩니다.

Q5. 설계변경 관련 분쟁이 발생하면 어떻게 대응해야 하나요?
A5. 계약서에 명시된 분쟁 해결 절차(중재, 조정, 소송 등)를 따르며, 사전 대응 전략이 중요합니다.

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